9月30日，《四川党校报》理论版头条刊发我校教师白少强的理论文章《突破区域性人才和资源限制   抱团开发主课提升培训质量 ——基于川陕甘毗邻地区市级党校开展校际合作的思考》。

文章立足川陕甘毗邻地区市级党校开展校际合作进行理性思考。文章认为川陕甘毗邻地区市级党校，大多位于秦巴山区和川陕苏区，区位相近、校情类似，普遍面临条件落后、师资匮乏、学科建设滞后等具体困难。随着全国以及各省市党校工作会议的相继召开，为西部地区特别是川陕苏区党校改革与发展创造了新的发展机遇。如何突破区域性人才和资源限制，提升干部培训质量，川陕甘毗邻地区党校大力开展校际合作，抱团开发主课，充分实现人才资源、教学基地、信息资源共享共用，或许是值得探索的一条路径。

文章强调，川陕甘毗邻地区党校开展校际合作可以从三个方面进行：一是突出两个对接，抱团开发主课课程体系建设；二是着眼人才培养，抱团打造师资开发主课精品课；三是构建论坛运行机制，确保区域合作持续有力；四是立足地方教育资源，抱团打造主课教学基地。

附文章全文：

                       突破区域性人才和资源限制   抱团开发主课提升培训质量

                         ——基于川陕甘毗邻地区市级党校开展校际合作的思考

           中共广元市委党校   白少强

川陕甘毗邻地区市级党校，大多位于秦巴山区和川陕苏区，区位相近、校情类似，普遍面临条件落后、师资匮乏、学科建设滞后等具体困难。随着全国以及各省市党校工作会议的相继召开，为西部地区特别是川陕苏区党校改革与发展创造了新的发展机遇。如何突破区域性人才和资源限制，提升干部培训质量，川陕甘毗邻地区党校大力开展校际合作，抱团开发主课，充分实现人才资源、教学基地、信息资源共享共用，或许是值得探索的一条路径。

突出两个对接，抱团开发主课课程体系建设。一是突出对接中央规定主课教学重点。《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》中明确规定，理论教育要坚持把马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系作为中心，把习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重；党性教育要坚持把理想信念、党的宗旨、党史国史、革命传统和道德品行、法治思维、反腐倡廉作为重点。作为市级党校，如何针对不同的培训班次、不同的培训对象，针对基层干部的特点，如何建构主课课程体系，如何更有效地将中央关于理论教育和党性教育的要求有效对接落地，合作党校可以通过召开研讨会围绕这一系列问题深入研讨，互通成功经验，进一步明确市级党校在课程体系建设方面的努力方向。二是突出对接地方文化特点。川陕苏区是中华苏维埃共和国的第二大苏区，老一辈无产阶级革命家李先念、徐向前、廖承志、许世友等带领中国工农红军第四方面军在此开展了艰苦卓绝的斗争，为中国革命作出了重大贡献，留下了宝贵的红色资源和精神财富。红四方面军留下了“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的红军精神，在“5·12”抗震救灾中留下了“有手有脚有条命，天大的困难能战胜；出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”的抗震救灾精神。川陕甘毗邻地区市级党校可以合作开发红色教育资源和新时期党性教育资源，联合开发党性教育专题，大力弘扬红军精神和抗震救灾精神。

着眼人才培养，抱团打造师资开发主课精品课。川陕甘毗邻地区党校普遍存在教师总量偏少、学科结构不合理、教育年龄老化、人才招引缺乏吸引力等问题。川陕甘毗邻地区党校可以把合作共建“教学基地资源库”、“师资库”“精品课资源库”“发展智库中心”等“三库一中心”作为建设重点，推动实现川陕甘毗邻地区市级党校在教学、科研等全方位的战略合作。一是实行师资共享。合作党校建立“优秀教师资源库”，学科尽可能涵盖党史党建、哲学社会科学、法学、传统文化等类别，评选入库师资。二是互派访问学者。合作党校定期互派访问学者，就相同学科开展定向交流、不同学科开展互补交流。三是联合打造主课精品课。合作党校成立精品课专家评审团，每年每校推选1-2门精品课，由专家评审团进行评选，对评选出的精品课进行团队精深打造入库，各校共享使用。四是定期开展赛课。合作党校聚焦干部教育培训的针对性和实效性问题，以问题为导向，定期开展赛课推优活动，对问题解决的效果进行科学评估，在提升课堂质量的基础上，实现对名师名课的打造。

立足地方教育资源，抱团打造主课教学基地。川陕甘毗邻地区现建有南郑纪念馆、宝天烈士纪念馆、朱德纪念馆、旺苍木门军事会议旧址、苍溪红军渡纪念馆等革命历史纪念馆和北川“5·12”汶川特大地震纪念馆、青川东河口地震遗址公园等抗震救灾党性教育基地。川陕甘毗邻地区市级党校可立足这些富有地方特色的教育资源，精心打造教学基地。一是进行教学基地科学分类。川陕甘毗邻地区党校共拥有现场教学基地29个，合作党校可将所有教学基地按党性教育基地、革命传统教育基地、警示教育基地、产业基地四大类进行分类，建档入库，供不同主体班学员按需使用。二是实行异地培训、交换教学。为弥补局部地区在教学资源上的单一性，合作党校可根据主体班教学所需，大力开展异地培训和交换教学，充分满足教学所需，丰富教学内容。三是实行差异化打造。为避免同类现场教学基地在特色上的同质化，各地区可根据地方实际进行差异化打造，确保一基地一特色，以促进所有共享基地的多样性和针对性。

构建论坛运行机制，确保区域合作持续有力。为了确保区域合作有力有序有效，川陕甘毗邻地区市级党校可从组织管理、合作交流以及长效运行三个方面提出切实可行的具体规则，形成《川陕甘毗邻地区市级党校论坛运行机制》。一是建立组织机制。设立“川陕甘毗邻地区市级党校论坛”主席团，各论坛成员单位常务副校长为主席团成员，负责“论坛”建设与发展相关事宜。建立“论坛”轮值秘书长制度，由每届论坛主办单位分管副校长担任轮值秘书长，负责当届论坛筹备事宜。建立论坛联络组，各成员单位教务科（处）长分别担任联络员，承担论坛运行具体工作。二是建立工作机制。在互联网搭建“川陕甘毗邻地区市级党校论坛主页”，全面推进“三库一中心”建设，不断在师资、精品课、教学基地等方面进行丰富完善。三是建立持续机制。合作党校可以商定每年或几年举办一次论坛。上届论坛结束时商定下届承办单位和论坛主题，确保论坛持续开展。

习近平总书记在全国党校工作会议上引用了一句顺口溜“中央党校风风光光，省级党校稳稳当当，市级党校勉勉强强，县级党校哭爹喊娘”，形象说明了基层党校办学现状。作为“勉勉强强”的市级党校，在党校系统中处于一个承上启下的关键环节，对于培养基层干部承担了艰巨而且极其重要的任务。每一个市级党校，除了要在中央加强党校工作的大背景下，从基础设施建设、人才队伍建设、教育科研等方面抢抓机遇外，还应该不等不靠、主动作为，创造机会和邻近党校、同类党校之间开展校际合作交流，充分实现人才资源、教学成果、教学基地共建共享共用，以切实破解资源限制瓶颈，有效提升干部培训质量。