何登群
许部长的讲话振奋人心,深刻阐述了广元主动融入成渝地区双城经济圈建设的重大意义、战略规划和方法措施,为广元经济的发展指明了方向。作为审计部门,如何在加快推进广元主动融入成渝地区双城经济圈建设中发挥好审计监督保障作用,我认为可以从以下几点入手。
一、吃透上情,深刻领会广元主动融入成渝地区双城经济圈建设的重大意义
成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推进的国家重大区域发展战略,充分体现了以习近平同志为核心的党中央把握大势、统揽全局的深谋远虑和战略决断,体现了对成渝地区的深切关怀和殷切希望。而抢抓机遇,主动融入成渝地区双城经济圈建设,是广元坚定对标对表中央宏大战略的重大政治任务,是广元坚定贯彻落实省委决策部署的重大责任使命,是推动治蜀兴川广元实践在上新台阶的重大发展机遇。审计部门要进一步提高站位、增强担当,坚持从全局谋划一域、以一域服务全局,抓住机遇、找准定位,用新思路谋划审计工作、指导审计实践、提升审计成果。要学深悟透用好政策,坚持把党中央和市委重大决策部署作为开展审计工作的依据和遵循,认真研读吃透近期出台的《中共中央国务院《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》等重大政策,在认清事物规律基础上依法履行审计监督职责,切实将政策含金量转化为审计工作成效。要做细做实审计工作,将党中央、国务院、和省委省政府的重大决策部署与广元经济发展战略、产业发展政策等结合起来,在理解和深化基础上将理论政策转化为做实做细审计监督工作的措施和抓手,不断提升审计理论成果、提高审计队伍能力素质,确保审计事业持续健康发展,更好发挥审计建设性作用,助推广元经济高质量发展。
二、提高政治站位,切实履行好审计责任担当
一是聚焦广元融入战略,全面履行审计监督职责。紧紧围绕我市主动融入成渝地区双城经济圈发展定位,了解各行各业融入规划及发展情况,对以新理念引领城市发展新路径和阶段性目标进行全面掌握,坚持把审计工作放到全市经济发展中心工作中谋划推动,针对成渝地区高质量发展条件下,政策资源倾斜、基础设施建设、公共服务共建共享等领域的巨大优势,加强对政策落实、经济运行、权力行使、民生保障、环境保护等方面的审计监督,积极推进统筹兼顾的审计方式,努力在精准揭示问题、有效解决问题、推动制度完善上下功夫,为我市经济快速发展贡献审计力量。
二是吃透政策,加强财政风险防控。对双城经济圈建设项目引进做好风险评估,在事前做好风险预警。针对性的制定具体定量及定性的指标,将有限的资源发挥最大的经济效益;同时,结合双城经济圈经济链相互制约或合作等因素,对环境影响、政策法规方面进行评估,有效促进财政风险防控。
三是个性化制定审计方案,强化项目资金绩效审计。加强对服务成渝地区双城经济圈建设的项目、资金的跟踪审计,将审计业务从“量”到“质”的提升,不仅要检查财政财务收支的真实性、合法性,而且要检查其效益性;不仅要关注经济活动是否合规,更要关注经济活动有无绩效;从以查错纠弊为主的财务收支审计,逐步转向以关注经济运行质量效果为主的绩效审计。同时,加强政府各职能部门的履职尽责情况审计,有效促进部门积极融入到成渝地区双城经济圈发展中来,确保项目落地、落实,发挥财政资金、政府资源实效。
三、加强川渝审计对接,共商共享审计成果
广元市审计局要主动对接成渝地区审计机关,推动建立工作会商、资源共享、协助配合、整改联动、结果互用机制,增强监督合力、提高监督效能。要以“一盘棋”意识、“一体化”理念和包容的态度来抓好推进落实,围绕总体协作思路,加强深度交流协作。坚持以项目化方式推动合作,找准工作的结合点和切入点,有针对性地确定阶段工作目标和近期计划,积极推动相关单位联合开展双城经济圈建设情况的监督检查,促进政策措施对接落实、促进重大项目联动实施、促进生态环境共建共保、促进体制机制协同创新、促进公共服务共建共享等,进一步明确服务保障双城经济圈建设的主要举措。
四、聚焦重点任务,补强补齐审计能力短板
广元主动融入成渝地区双城经济圈建设,是市委政府的一项重大决策部署,对审计工作也是一项新的挑战,审计部门要进一步打牢基础、补齐短板、优化结构、加快升级的要求,全力补齐补强短板,持续优化审计机关自身建设。要不断强化学习意识,牢固树立勤奋学习、终身学习的态度,自觉学习国家各项财经法规和审计法规,自觉学习国家建设所需要的各方面知识,通过不断的学习,促进审计能力和水平的提升。要不断创新审计理念和工作方法,提高审计质量,建立以审计理论创新为导向的审计创新体系,推动工作思路创新、工作方法创新、审计内部管理机制创新、审计技术方法创新和实践活动创新,聚力锻造一支素质过硬、技术过硬、吃苦耐劳、攻坚克难审计铁军队伍,把成渝双城经济圈建设工作的要求落实到审计工作中去,建一流队伍,创一流业绩,为促进广元经济社会高质量发展作出审计贡献。
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