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强化师资队伍培养培训,推进区域一流党校建设

  发表日期:2017年9月26日          【编辑录入:bgs】     点击量:476

      中共广元市委党校常务副校长 何大正

 

为贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》所以提出的关于突出党校主业,强化党的理论教育和党性教育主课地位,创新教学方式,加强学科建设的有关要求,广元市委党校以“区域一流党校”建设为牵引,多措并举强化校师资队伍和学科建设,全力推动全市党校系统“一流师资队伍”建设。

一、加强师资建设,是建设区域一流市级党校重大举措。

为全面推动党校工作适应新时期、新形势和新要求,市委党校确立了通过推动“一流领导班子、一流师资队伍、一流培训质量、一流科研水平、一流管理服务”建设开展“区域一流市级党校”创建发展的目标。这“五个一流”中,“一流的师资队伍”是实现党校职能的根本载体之所在。

(一)“区域一流党校”提出了一流师资队伍建设的明确目标。

要实现“区域一流党校”建设发展目标,广元党校系统必须要有一支一流的师资队伍。为实现人才强校,市委党校将建设“一流师资队伍”设定为“区域一流党校”建设的重中之重。人才强校,不可能一蹴而就,必须既重视眼前又重视长远;师资建设也不是朝夕之功,必须坚持既注重引进,更重视培养培训。广元市委党校在“区域一流党校”建设与发展目标中,提出了201520172020三个时间节点师资队伍建设的各项指标,这一系列指标包含师资建设的人数规模、年龄结构、学科结构、管理激励制度和名师培养等具体要求。广元市委希望通过3年至5年的人才引进和培养,构建出能基本满足培训和科研需求的师资队伍。

(二)全市党校党校系统师资队伍现状与“区域一流党校” 建设目标要求存在差距。

长期以来,广元全市党校系统存在有专职教师少、师资老化,专业化不强等情况。由于各种原因,市委党校和各县区党校在前几年有部分事业编的教师选择了参公,造成了一批优秀教师的流失。与周边一些大专体制的地市党校相比,师资队伍建设发展也存在滞后。近几年全市党校系统的师资队伍建设虽有所进展,但总体上来讲,全市党校系统师资队伍存在规模不足,老化严重、学科单一、能力不强等问题还没有得到根本改变,引进年轻教师培养不足,优秀教师难以留住,精品课建设和“名师名教”还很少。广元党校系统要打造“区域一流”的师资队伍,达成“一流师资队伍”建设目标,还有很长的路要走。

(三)师资队伍是推动“区域一流市级党校”建设的根本保障。

全市党校系统要坚持把师资队伍建设作为全市党校系统实现追赶跨越的重要抓手,坚持以“扩大规模、优化结构、提升素养、规范管理”为导向加快推进一流师资队伍建设,为建设区域一流党校奠定建设的人才基础。

当前市县党校所面对的培训对象,已经是改革开放后成长起来的一代。新招录招考的公务员学历要求已经是大专起点,而有许多领导干部,不但学历高,本身也爱钻研爱学习,有许多的机会参加各类各种培训和出省出国去考察交流学习,加上在工作实践中的摸爬滚打,多行业多部门的培养锻炼,在“战略思维能力、辩证思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力”方面,已经超越了党校的一些教师。全市党校系统的教师要认识到这种危机,“本领恐慌”应成为党校教师长鸣的警钟。只有建设一支“一流的师资队伍”,才能满足和实现党校开展大规模干部培训的需要,才能满足和实现党校在突出主业上好主课上的需要。

干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询是各级党校的四项基本职能,要实现好这四项基本职能,必须有与之相匹配,相适应的师资队伍。全市党校系统没有一支能承担党校主业职能的师资队伍,“区域一流党校”建设就是“镜花水月”,缺少了一流的师资队伍,推动“区域一流党校”其他四个一流建设就是“空中楼阁”。

二、加强师资培训,是党校系统学科建设基础工作。

(一)校院“十三五”学科建设规划为全市党校系统学科建设进行了谋篇布局。

为贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》和省委市委《实施意见》精神,突出主业强化主课,广元市委党校制订了《2016-2020学科建设规划 》,《规划》明确了全市党校系统学科建设的指导思想和基本原则,确立了重点学科建设建设方向,依托市委党校现有师资和六个教研部,对教研部重点学科建设进行了再定位。

市委党校六个教研部的学科建设的重点将围绕突出主业主课进行调整:一是哲学教研部(兼设中国特色社会主义体系研究中心):重点支持马克思主义哲学、中国哲学、中国特色社会主义理论等学科。二是政治学教研部(兼设统战理论研究中心)重点支持政治学、民主学以及统战理论学科研究。三是党史党建教研部(兼设川陕苏区研究中心):重点支持中共党史、党的学说和党的建设等学科。围绕社会主义建设时期党史研究以及新时期党的建设重大问题研究开展学科建设。兼顾川陕苏区及红军精神研究。四是管理学教研部(兼设社会治理研究中心):重点支持公共管理、公共政策和组织理论等学科,兼顾文旅发展学科。五是经济学教研部(兼设市情研究所):重点支持理论经济学、区域经济学两个学科,围绕马克思主义政治经济学、社会主义市场经济理论的研究进行学科建设。六是法学教研部(兼设依法治市究中心):重点支持法学理论、政治学理论两个学科。围绕中国特色社会主义民主政治建设、建设社会主义法治国家的研究开展学科建设。兼顾对我市法治建设情况进行研究。

为加强学科建设,广元市委党校计划在师资引进、师资培养上进行配套,同时,在开展“名师”工程、精品课建设和教材建设上,也将以突出学科重点,学科引领。

(二)通过对师资“精准培养”推动全市党校系统学科建设。

加强以中国特色社会主义理论体系为主的马克思主义理论学科建设,加强党性教育科学建设、发挥政治学、经济学、党史党建等优势学科作用,不但是扶持教学急需且相对薄弱学科,形成党校特色、满足干部教育培训需要的学科体系的需要,也是全市党校系统教师成长的需要。

按照《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》和省委市委《实施意见》规定,党的理论教育和党性教育课是党校的主课。对这两类主课,市委党校教学安排中要不低于总课时的70%,市、县区委党校教学安排中党性教育课要不低于总课时20%。这是对中央对党校主课的硬性规定,全市党校需要将教学力量和重点专注于党校的优势学科,需要引进和培养教师来承担和上好理论教育和党性教育课。这对全市党校系统建设不但提出了必须要有学科建设要求,也暗含有对党校师资数量的要求。党校主体班学制和主业主课的规范设置,需要市县党校围绕重点学科区培养教师。

开展学科建设,也是教师成长的需要。现在在党校参加培训对象掌握知识接收信息的渠道不比党校教师教师少。信息知识来源的丰富让党校教师授课的吸引力大大降低,什么不知道的,百度一下即可,所以,校院的教师再不能只是一个什么课备备都能讲“全科医生”,而要找准自己的学科,确立自己的研究方向和重点,做一个“专科医生”。俗语所说“练武不练功,到老一场空”,党校的教师在讲课时,讲授方法上要创新要有技巧,但更多的应该有学术底蕴。校院大力开展学科建设,就是希望教师在自己的专业学科上有更深厚的学科知识。一名学者研究只有长期专注于某一领域的研究才可能能为“专家”,校院的教师只有将专注于自己的学科领域,才有可能成为“名师”,才能打造出自己的“名课”。党校教师要以自己在学科领域的学术“精深”来应对众多培训学员知识构成的“博、大”。全市一流师资队伍建设,也要围绕教师所确定的学科方向开展“精准培养”,长期持续发力,立足于将每一位教师都培养成某一学术领域的“专家”为目标,以“精准培养”来造就“名师名课”。

(三)以学科建设整合全市党系统师资为教学科研夯实基础。

全市党校的师资资源有限,只有整合共享师资才能更好的发挥各专业各学科师资之所长,才能在满足党校干部教育培训和科研资政的需要。

全市党校系统要以学科建设来引导教师开展选题备课,形成具有党校特色的较为完整的主课体系。在外聘教师和引进兼职教师时,要找准所缺乏的课程科目去选备人才,储备课程。在开展课题研究和科研攻关时,要利用学科优势,去申请和争取项目,集中优势力量形成高质量的科研资政成果。全市党校要按照学科分类来建立专职教师和兼职教师师资库,依托中央党校、省委党校的师资资源,把市县两级党校轮训培训全市党员领导干部的主渠道、学习研究宣传中国特色社会主义理论体系的主阵地站稳守牢,把党的理论教育和党性教育的课程讲够讲透讲好。

师资队伍建设和学科建设相辅相承,师资队伍建设要突出学科重点,学科建设要依托师资实际,只有将两者结合, “一流师资队伍”“一流培训质量”“一流科研水平”建设目标才能实现。

三、加强师资队伍建设,全市党校系统必须多措并举。

打造“一流师资队伍”,全市党校系统需要做好引进和培养规划,需要把握利用好政策优势,需要抓住契机迎难而上主动破局。

(一)全市党校系统师资队伍建设取得阶段性的成果。

当前,全市党校系统师资队伍现状正持续得到加强。各县区委党校这几年在全力开展师资队伍建设,苍溪、剑阁、青川县委党校都成功的实施了年轻教师的引进,部分县区党校还引进了硕士研究生。旺苍党校想办法加挂培训中心的牌子解决了引进教师的编制问题。面临的实际困难最大利州区委党校也通过开展兼职教师队伍建设保障了干部培训的基本需求。市委党校在引进硕士研究生上力度很大,自2012年以来,市委党校基本保持了每年引进硕士研究生2人。截止目前,市委党校已先后引进硕士研究生硕士生14名,2017年更是突破性的引进了1名中央党校的博士研究生。通过引进,市委党校专职教师结构已经获得较大改观。在师资培养上,各县区和市委党校全面保障了对现有师资的培训。据统计,各县区专职教师每年外出参训次数平均达到3次,兼职教师(党校内)外出参训在平均有1.5次,市委党校专职教师外派参训年平均达到4次。市县领导干部已成为广元党校师资的重要组成部分,市委书记、党校校长王菲,多次将市委中心组学习安排到党校举办,他也作为兼职教师多次为参训的党员干部授课。在他的带动下,我市一大批党政领导干部已经入选市委党校共享师资库,入库市县领导干部已经达到45名。

(二)全市党校系统师资队伍建设任重而道远。

习近平总书记在全国党校工作会议上的讲话中指出:党校师资队伍存在两个主要问题。一是先天不足现象。党校一些教师是从学校门学校门,参加工作后又没有经历过实践锻炼,受条件限制也很少有机会进行系统培训,以致教师学识水平跟不上形势发展。二是倒挂现象。党校教师尤其是地方党校和基层党校部分教师,经历和阅历等方面不如学员。这两个现象在我市党校系统就存在。他还指出:目前,党校特别是基层党校教师队伍中存在能干的引不进,干不好的出不去,拔尖的留不住的现象。说到了广元党校系统师资队伍建设的“痛处”。师资队伍短板在市县党校存在不足是市县党校长期以来存在的短板,要解决起来受到的制约因素有很多,但是,这并不是党校在任领导班子听之任之的借口。加强师资队伍建设应是党校领导班子推动党校事业发展要付出巨大努力,并一直坚持不懈的重要责任。

(三)全市党校系统师资队伍建设要多措并举。

全市党校系统要围绕区域一流党校建设目标,多措并举,围绕“引、选、训、练”四字开展好师资队伍建设。一是抓好教师的引进。“引”就是要抓好引进,要按照学科建设要求引进高层次专业对口的硕士、博士研究生。对引进的硕士、博士研究生要解决他们的生活中实际困难,为他们创造留下来的条件。二是要抓好教师的选调。“选”开展好遴选,积极从大专院校、普高选调学历层次较高,已具有一定经验、名气,适合党校讲坛的成熟师资,从相关部门选聘优秀人才、乡土人才、领导干部和专家学者作为兼职教师。三是要抓好教师的培训。“训”就是要对引进、选调和选聘的专兼职教师开展长期和专业培训,有计划的安排教师参加各级各类师资培训班次,参加各类后备人才递进培养培训。要做好培训规划,要保障好师资培训经费。四是要抓好教师的训练。“练”要给年轻教师多压担子,多给机会,多安排试讲,多承担课题,多参加赛课和学术交流,要推荐教师参加到部门和基层挂职的锻炼,多锤炼和磨砺年轻教师。要采用导师制,用学科带头人和老教师来教导新教师,用“名师名教”来训练新人。在师资培养中,来自校院的培养只是一个方面,另一方面就取决于教师自我提升。党校的教师应该尊重党校教师这份职业,看重能站上党校讲台这份荣誉,珍惜每一次能力素质提升计划,把个人能力提升与整体素质提升结合起来,为全市一流师资队伍建设,全市区域一流党校建设做出贡献。

 

 



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